关于印发《自治区总工会创先争优活动领导小组2012年工作要点》的通知

各市、县（区）、产业工会，区直机关工会，各直属基层工会，区总各部室、直属单位：

　　现将《自治区总工会创先争优活动领导小组2012年工作要点》印发给你们，请结合实际研究制定本单位的工作要点，并抓好贯彻落实。

　　宁夏回族自治区总工会

　　2012年3月5日

　　自治区总工会创先争优

　　活动领导小组2012年工作要点

　　为推动创先争优活动扎实有效开展，根据自治区创先争优活动领导小组和全总有关文件精神，结合我区工会实际，现提出工会系统深入开展创先争优活动2012年工作要点。

　　一、总体要求

　　以党的十七大和十七届五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”为主题，以参与加强和创新社会管理为着力点，以构建和谐稳定的劳动关系为主线，依托和深化“创双优”、“创争”、“四送”、和谐企业创建、星级帮扶中心达标、“创先争优”、“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”七大活动载体，深入实施建功立业、素质提升、维权帮扶、组织建设四大工程，履职尽责创先进、立足岗位争优秀，深化为民服务，密切联系群众，不断提高工会组织凝聚力和影响力，以优异成绩迎接党的十八大和自治区第十一次党代会的胜利召开。

　　二、重点工作

　　一是广泛开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动，在服务职工上创先争优。通过深入基层开展调查研究、宣传政策法规、促进企业发展、推动解决困难、推进重点工作，全面落实“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动目标任务。

　　二是继续深化“创双优”活动，在推动我区经济社会平稳较快发展上创先争优。结合地区、产业和企业的特点，认真贯彻落实《宁夏回族自治区2011-2015“创双优”劳动竞赛规划》，紧紧围绕自治区“三大千亿”、“五大十特”、“一带一廊”、“四大板块”的重点建设项目，在全区广大职工中积极开展以“当好主力军、建功十二五”为主要内容的劳动竞赛、“安康杯”竞赛和职业技能竞赛活动。组织召开班组建设现场推进会，大力推广“六型”班组建设的新鲜经验和具体做法。扎实推进职工技术创新活动。广泛开展“五小”、合理化建议、职工科技创新成果推广等活动，引导广大职工积极参与企业技术革新、技术改造、技术攻关，充分调动和激发广大职工的创新潜能和创造活力，提高合理化建议的采纳实施率，促进职工创新成果转化为生产力。切实发挥职工技协组织作用，建立吸引职工参与创新活动的激励机制，培育和选树一大批“工人专家”、“创新能手”，引领和带动职工队伍创新能力的全面提高。认真开展自治区“五一”劳动奖状、劳动奖章、工人先锋号评选活动，积极推进劳动模范、金牌工人、首席技师创新工作室建设。

　　三是切实做好职工思想政治工作，大力发展企业文化职工文化，在全面提升职工队伍整体素质上创先争优。深入实施职工素质建设工程。继续开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，全面实施《关于向农民工“送技能、送法律、送文化、送健康”活动五年规划（2011—2015）》，层层组织广大职工开展形式多样的岗位练兵、技术比武、技能比赛活动，全面提升职工的综合素质。认真做好新时期的职工思想政治工作。深入开展以社会主义核心价值观为主题的形势政策教育活动，组织在企业建立职工舆情直报点，深入了解职工的思想动态，做好网络舆情的引导工作，引导广大职工理性合法地表达利益诉求，不断增强职工思想政治工作的针对性和实效性。进一步加强职工职业道德建设，认真做好文明标兵评选表彰活动，充分发挥职工学习标兵、道德标兵的引领作用。积极推进企业文化职工文化建设。以“展职工风采·建和谐家园”为主题，深入组织开展职工文化体育系列活动，着力打造“季季有主题，月月有内容”的宁夏职工文化品牌。继续加大职工书屋建设力度，完善职工文化活动中心各项配套设施，充分发挥职工文化阵地在传播知识、陶冶情操、提升素质中的积极作用。

　　四是努力推进和谐企业创建活动，着力解决劳动关系中的突出矛盾，在加强和创新社会管理上创先争优。健全完善劳动关系协调机制。进一步完善职工维权的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾预警预防调处机制和权益保障机制建设，配合政府有关部门及时处理侵犯职工权益的重大案件。继续推进工会与政府联席会议及劳动关系三方协调会议，及时研究解决劳动关系中的新情况新问题。积极协调自治区人大和劳动关系三方对《企业民主管理条例》的贯彻情况进行检查，逐步形成符合法规的要约、协商、职代会讨论、集体合同签定机制。进一步深化劳动关系和谐企业创建活动、厂务公开民主管理示范单位创建活动和星级职代会达标工作，努力实现已建工会国有企事业单位职代会、厂务公开制度巩固率达到100%，已建工会的非公企业职代会、厂务公开制度建制率达到80%以上的目标。深入开展工会帮扶救助工作。继续组织实施春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖活动。制定“工字号”创业带动就业工作第二个三年规划，积极探索跟踪服务、深入推进的有效措施。深入实施工会技能培训促就业行动，继续举办“五一”民营企业招聘周等活动，大力开展家政服务技能培训，多渠道开发就业岗位。全面推行困难职工回访制度，组织开展困难企业、困难职工大走访活动。全力推行职工医疗互助保障试点工作，着力提高服务保障职工群众的水平。

　　五是落实“两个普遍”，在新社会组织工会组建和落实进城务工人员合理报酬工作上创先争优。依法推动企业普遍开展工资集体协商。认真贯彻落实《企业民主管理条例》和自治区政府办公厅《关于进一步加强企业职工工资集体协商的通知》，深入实施自治区总工会工资集体协商工作三年规划和工资集体协商指导员培训实施三年规划。加强工资集体协商指导员队伍建设，积极开展区域性行业性工资集体协商要约行动，推动建立健全工资正常增长机制、支付保障机制和共决机制，提高职工特别是普通职工和农民工工资收入。推动落实集体合同制度，大力推进女职工权益保护专项集体合同工作。依法推动企业普遍建立工会组织。全面落实“基层组织建设年”工作部署，把加强工会组建作为创先争优活动的重点，着力破解组建难题，进一步夯实基层工会工作基础，推进基层工会工作水平不断提升。坚持党建带动工建、工建服务党建，力争把工会组建纳入党的建设工作规划和考核体系，积极推进基层单位党工组织联建制度。认真贯彻企业工会组建规划，继续深入开展“广普查、深组建、全覆盖”集中建会行动，加大区域性、行业性和小企业工会联合会建立力度，重点落实移民村、出租车行业、劳务派遣公司、非公企业和新社会组织的建会工作，不断提高小型非公有制企业、新社会组织工会覆盖率。继续深化维权进社区工作，加强星级社区工会创建。深入开展企业工会工作规范化建设，扎实开展“职工之家”建设活动。深化职工会员建家评家工作。突出抓好基层工会干部队伍建设。

　　三、推进措施

　　进一步加强工会自身建设，大力弘扬求真务实、开拓创新的精神，确保创先争优活动在基层落实、在基层行动、在基层见效。

　　（一）加强领导，落实责任。各级工会组织要把抓创先争优情况纳入工会主席工作专项述职，作为领导班子和领导干部考核考评的重要内容。建立和完善领导干部创先争优联系点制度，深入基层、了解实际，示范引导、培育典型，开展点评和指导群众评议工作。

　　（二）抓好载体，务求实效。一是根据今年工会的中心任务和重点工作，明确创争的具体要求，以设岗定责为载体，抓好新一轮公开承诺活动，创新完善“承诺、审诺、示诺、践诺、评诺”制度。扎实开展领导点评活动，抓好评议整改，确保整改落实。二是以窗口单位和服务行业工会组织以及工会组织窗口单位为重点，继续抓好“三亮三创三评”活动，深入推进为民服务创先争优，改进工作作风，创新工作方式，提高服务质量，提高办事效率，争创职工群众满意窗口、优质服务品牌、优质服务标兵，以优质服务取信于民。三是加强职工群众评议工作。根据区总的《实施意见》，抓紧组织开展基层工会组织和工会干部创先争优活动情况的评议。

　　（三）选树典型，加强宣传。对那些班子凝聚力强、工作业绩突出、职工群众反应好的基层工会组织和那些埋头苦干的职工群众选树到先进行列中来。“七一”前夕，召开全区工会系统创先争优活动总结表彰大会，对2010—2012年创先争优先进基层工会组织、优秀工会工作者进行专项表彰。在党群共建·创先争优活动中受到自治区创先争优领导小组表彰的工会组织同时授予自治区模范职工之家荣誉称号，受到表彰的工会干部同时授予自治区优秀工会工作者荣誉称号。要加大宣传模范职工之家、优秀工会工作者的先进事迹，充分发挥它们的示范引领和辐射带动作用。

　　（四）强化督查，分类指导。各级工会组织要采取集中督查与随机抽查相结合，面上指导与点上相结合等方式，对党工共建创先争优活动进行及时督促检查，通过召开汇报会、座谈会、现场会等形式，及时交流经验和做法，研究解决工作中的问题。要针对各级各类工会组织进行分类指导，全面推进工会系统创先争优活动深入开展。

　　（五）建立机制，确保长效。有组织、有秩序，分层次、分系统开展创先争优活动总结工作，概括提炼好经验、好做法、好载体，积极听取职工群众意见建议，结合全区创先争优优秀论文征集评选工作，进一步深化对基层工会工作规律性的认识，要不断创新工作机制和方法，努力形成开展创先争优活动的长效机制。各级工会组织都要至少建立一个管用、有效的创争工作机制，推动工会工作不断迈上新台阶。